Алгоритм защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего гражданина Республики Беларусь, оставшегося на территории иностранного государства без законного представителя
Согласно пункта 4 статьи 9 Конвенции о правах ребенка в тех случаях, когда такое разлучение вытекает из какого-либо решения, принятого государством-участником, например, при аресте, тюремном заключении, высылке, депортации или смерти (включая смерть, наступившую по любой причине во время нахождения данного лица в ведении государства) одного или обоих родителей ребенка, такое государство-участник предоставляет родителям, ребенку или, если это необходимо, другому члену семьи по их просьбе необходимую информацию в отношении местонахождения отсутствующего члена/членов семьи, если предоставление этой информации не наносит ущерба благосостоянию ребенка.
1. В Республике Беларусь органом, обеспечивающим защиту прав и законных интересов детей-граждан Республики Беларусь, оставшихся на территории иностранного государства без законного представителя, является орган опеки и попечительства по месту регистрации (по последнему месту регистрации) родителей ребенка (единственного родителя) (далее – орган опеки).
2. В целях обеспечения своевременной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан Республики Беларусь, оставшихся на территории иностранного государства без законного представителя, органу опеки необходимо:
а) при получении информации из компетентного органа иностранного государства не позднее дня следующего за днем получения информации письменно уведомить учреждение «Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь» (далее – Национальный центр усыновления) о нахождении несовершеннолетнего белорусского гражданина на территории иностранного государства без законного представителя;
б) в трехдневный срок:
направить письменное уведомление в Посольство Республики Беларусь на территории иностранного государства и в компетентный орган иностранного государства по месту нахождения ребенка о готовности репатриации несовершеннолетнего на территорию Республики Беларусь и запросить копии всех документов, касающихся ребенка, в том числе сведения о состоянии здоровья несовершеннолетнего, поскольку возможна необходимость его транспортировки на специальном медицинском транспорте;
запросить в Департаменте по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь сведения о местонахождении родственников ребёнка, проживающих на территории Республики Беларусь;
в) в пятидневный срок со дня получения информации о родственниках, выяснить мнение (в письменном виде) и изучить условия их жизни в целях определения дальнейшего устройства ребенка в семью родственников.
В случае, если ребенок остался без законного представителя на территории государства, с которыми граничит Республика Беларусь, орган опеки может письменно обратиться в компетентный орган иностранного государства по месту нахождения ребенка с просьбой оказать содействие в перемещении несовершеннолетнего до нейтральной территории с границей Республики Беларусь.
Справочно. При наличии родственников, готовых принять ребенка в свою семью, кандидатам в опекуны разъясняется порядок и условия установления опеки согласно пункту 4.4. Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».
3. В срок до одного месяца необходимо подготовить решение (распоряжение) местного исполнительного и распорядительного органа о перемещении несовершеннолетнего на территорию Республики Беларусь. Данное решение должно содержать:
сведения об ответственных лицах за выделение транспортных и командировочных расходов;
сведения о сопровождающих лицах (представителях органов опеки, медицинского работника (при необходимости), иных сопровождающих);
информацию о жизнеустройстве несовершеннолетнего на территории Республики Беларусь.
Справочно. Если на день вынесения решения (распоряжения) местного исполнительного и распорядительного органа о перемещении несовершеннолетнего на территорию Республики Беларусь ребенку в Республике Беларусь назначен опекун (попечитель), опекун может (доставить) сопровождать ребенка в Республику Беларусь.
4. В трехдневный срок со для вынесения решения (распоряжение) местного исполнительного и распорядительного органа о перемещении несовершеннолетнего на территорию Республики Беларусь орган опеки о принятом решении (сопровождающих лицах, номере транспортного средства для перемещения ребенка в Республику Беларусь) должен проинформировать:
а) Посольство Республики Беларусь в иностранном государстве для оказания содействия и получения разрешения на однократный въезд сопровождающим лицам на территорию иностранного государства (при необходимости);
б) компетентный орган иностранного государства по месту нахождения ребенка для согласования даты, времени и места передачи ребенка сопровождающим лицам Республики Беларусь.
5. После получения подтверждения из компетентного органа иностранного государства по месту нахождения ребенка о готовности передать ребенка сопровождающим лицам Республики Беларусь с указанием даты, времени и места передачи, репатриировать ребенка в Республику Беларусь.
6. Орган опеки и попечительства в установленном законодательством порядке принимает меры по устройству на воспитание ребенка на территории Республики Беларусь.
7. Орган опеки и попечительства в трехдневный срок после репатриации ребенка информирует Национальный центр усыновления о результатах работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, оставшегося на территории иностранного государства.
Про подростка